Instigators se refiere a personas que incitan o provocan problemas, a menudo con la intención de causar conflicto o discordia entre otros. Es una palabra fuerte, casi acusatoria, que rara vez aparece en canciones pop.
En la canción, Justin Bieber usa "Instigators" ("Instigadores") para describir a quienes intentan sembrar dudas o chismes sobre su relación, dejando claro que no se dejará influenciar por ellos.
En "All Bad", Justin Bieber nos canta sobre cómo las influencias externas y los chismes pueden intentar arruinar una relación. La letra habla de "instigadores" que, como dice la canción, son como "echarle fuego al propano", es decir, que solo empeoran las cosas. Estas personas intentan convencer a su pareja de que él es igual a los demás y que no es una buena persona.
A lo largo de la canción, Justin se defiende. Admite que no es perfecto y que a veces puede cometer errores que la hagan enojar ("I might make you mad"), pero insiste en que no es del todo malo ("I ain't all bad"). Él cree que la gente habla por envidia y porque, como dice el dicho, "la miseria ama la compañía" ("Misery loves company"). Es un mensaje directo a su pareja, pidiéndole que no escuche los rumores y que confíe en él.